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2022/11/14

最新精算報告:退撫基金破產大限 恐提前五年

(圖/ shutterstock)
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根據退撫基金最新精算報告指出,因明年7月「個人專戶制」的退撫新制上路,新進公教人員將另立新基金,不再參加既有退撫基金,將讓財務惡化,使退撫基金提早五年、於2046年破產。

軍公教年改於2018年7月上路,因年改有成,根據2019年公布的第七次精算報告,公務人員退撫基金破產年限已經延後。近期發布的第八次精算報告,因為年改挹注款增加、提撥費率調升,及近年退撫基金操作績效佳,讓退撫基金破產年限再延後十年、至2051年破產,但因明年7月起退撫新制上路,破產時間又提早五年,在2046年破產。

退撫基金第八次精算報告(以2020年12月底為基準日)日前出爐。報告中依公務人員、教育人員、軍職人員三類未來50年收支及財務、並納入明(2023)年7月新進公務員及教師將適用新制退撫等條件,進行精算。

報告指出,由於年改挹注款增加,提撥費率自2021年提高為13%、2022年提高為14%、及2023年以後15%的前提下,公教人員及教育人員基金首度收支不足年度皆出現在2035年;至於破產年分別為2051年及2048年。若和前一次精算報告相較,公務人員退撫基金破產年限延後十年,教育人員延後八年。至於軍職人員基金資產餘額皆維持正數,亦即軍職人員未來50年無破產問題。

退撫基金財務攸關約104萬退休及在職軍公教退休生活保障。銓敘部高層官員表示,退撫基金破產年限大幅延後、財務穩定維持二、三十年,要歸功於年金改革,以及近三年提撥費率由原本12%上限逐年調升至15%。

官員表示,明年7月1日上路的退撫新制雖會使退撫基金提前五年破產,但「公務人員退休資遣撫卹法」明訂,因退撫新制實施致既有退撫基金財務出現缺口,將由政府撥補。所以,現在逾67萬在職軍公教人員,安啦。

自明年7月開始,新進公務人員、新進教師將另立新基金,不再參加既有退撫基金,勢將讓退撫基金財務惡化,使基金用罄年限提早。根據精算,公務人員基金首度出現當年度收支不足情形提早至2033年,2046年基金累積餘額開始出現負數,之後負數金額逐年上升。亦即公務新進人員退撫新制將影響基金現金流量,預估使基金用罄年度提早五年。

至於教育新進人員明年7月起另立基金,也有相同影響。精算報告指出,教育人員基金首度出現當年度收支不足情形提早至2033年,2044年基金累積餘額開始出現負數,之後負數金額逐年上升。

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