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2019/04/09

長照扣除額對象難定 排富恐排除需要的人

記者陳熙文、丘采薇
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長照扣除額對象難定 下周再議

行政院昨天中午舉行行政立法協調會報,討論是否增列長照扣除額。行政院發言人Kolas Yotaka會後轉述指出,會中對於是否設定排富條款,以及如何認定在家照顧者扣除額標準尚待討論,因此延至下周繼續研議,最快下周送到行政院會審議。

財政部擬修正「所得稅法」第十七條,增列長照扣除額,規畫額度為每年上限十二萬元。行政院副院長陳其邁,和民進黨團總召柯建銘昨共同主持行政立法協調會報討論相關議題。

Kolas表示,有立委詢問,長照扣除額是否將比照「幼兒學前特別扣除額」,設定排富條款,以及如何訂定相關門檻等。另外,也有立委詢問若不在機構或護理之家,也沒有聘雇本國或外籍看護工的在家照顧者,扣除額的認定標準為何?她說,由於會議結束前都沒有結論,因此下周繼續討論,若一切順利,最快十八日可排入行政院會審議。

與會者轉述,會中立委意見不一,有人認為現行幼兒學前教育的補助有排富條款,長照應該也設有排富規定,且部分家庭本來就已經減稅,無法享有扣除額保障,也必須一併考慮,但也有人主張稅制改革後,有些受薪階級已不用繳所得稅,排富可能會排除到真正需要的人;此外,目前在長照部分僅限聘用看護工人力,有人建議應考慮是否納入耗材的補助。

財政部長蘇建榮昨天上午在立法院財委會表示,目前長照自付額為每月八千元,因此長照扣除額從寬給予每月一萬元,總計每年十二萬元,但民眾實際可能同時適用身障扣除額廿萬元,若加上長照扣除額,最高有卅二萬元扣除額;此外,長照是民眾實際支出,因此未規畫排富條款,送立法院審議後,若立委有不同意見可再思考。

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稅損方面,Kolas指出,以長照扣除額為十二萬元、平均稅率百分之十二點七計算,財政部預估有近卅五萬人受惠,粗估稅損約為五十三億元。

據了解,目前除了透過遺贈稅、菸稅來支應長照財源,高層也希望財政部將長照費用納入扣除額,減輕民眾負擔,財政部去年第二波稅改聚焦長照扣除額、健檢列舉扣除額等項目,但財政部重新檢視所得稅制優化方案,發現免稅額加扣除額造成稅基流失,因此決定放慢稅改腳步,如今再度提出。

國民黨立委賴士葆昨天在財委會質疑蘇建榮如今提案是選舉考量,蘇反駁這對財政部不公平,過去長照扣除額一直都有列入優先考量,從沒說過不做,也並非選舉紅包。

 

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